ТРУДности кризисного периода

В.Подлесный

 Две волны прошлогодних сокращений способствовали избавлению предприятий от лишней рабочей силы и, по логике вещей, массовых сокращений больше быть не должно, ну разве что на предприятиях, признанных банкротами. Но так ли это? О проблемах рынка труда мы решили поговорить с директором областного центра занятости Владимиром ПОДЛЕСНЫМ.

– Владимир Ильич, скажите, пожалуйста, какие отрасли в нашей области пострадали от кризиса больше всего?

– В той или иной мере от кризиса пострадали практически все отрасли, как и в целом по Украине. Одной из первых пострадала финансовая отрасль.
В области было уволено около 300 человек так называемых «белых воротничков» – людей с высокой как для нашего региона зарплатой, которым служба занятости сегодня не может найти равноценную работу. Далее идут крупные промышленные предприятия, среди которых ООО «Конотопский завод по ремонту дизель-поездов», ОАО «Сумское НПО им. М.В.Фрунзе» и другие, и, конечно же, строительная отрасль.

Невеселая статистика выглядит так: в промышленности сокращено 1595 рабочих мест, что составляет 42,7% от общего количества сокращенных.

– Вы сказали, что некоторым из уволенных практически невозможно подыскать работу. В чем причина?

– Причина – катастрофическое уменьшение количества вакансий, которые в настоящее время есть в областной службе занятости. Два-три года тому назад у нас было около пяти с половиной тысяч вакансий по области, а сегодня их 720. И это при том, что для службы занятости тогда практически не были доступны вакансии в органах власти, энергетической и газовой сферах, в банковской сис­теме. Для примера: за последние пять лет банки дали нам одну вакансию кассира со ставкой в 700 грн.

Пока рынок на стороне работодателя, поэтому он диктует условия на рынке труда, где достаточное количество специалистов, и компания может позволить себе сама выбирать людей. Добавьте ко всему этому наше ментальное «кумовство», когда руководитель подбирает кадры не по профессиональному принципу, а по степени родства, уровню приятельских отношений и т.д. И тогда возникает вопрос: а куда деваться молодым специалистам?

– Трудоустройство молодых специалистов – это отдельная тема…

– Это большая проблема. Только в Сумах семь учебных заведений готовят юристов. Как показывает практика, молодых специалистов без опыта работы на предприятия брать не хотят. А где приобретать опыт? Закон о первом рабочем месте мог бы изменить ситуацию. Но о нем только говорят. Кабмин пытался решить эту проблему – в результате преференции получили только некоторые специальности, среди них и рабочие, например, слесаря. А что делать тем, кто окончил вуз? Однако стоит отметить и то, что эти самые «молодые специалисты» не хотят ехать в села, где есть вакансии и можно было бы получить опыт работы. И это тоже проблема.

Возможно, пришло время всерьез задуматься об уменьшении количества вузов. Нужно смотреть правде в глаза: все-таки идея объединения вузов, которую в 2004 приняли в штыки, была правильной. Это позволило бы избавиться от балласта – неквалифицированных преподавателей и объединить небольшие кафедры в одну с высококвалифицированными специалистами, имеющими научные степени, что непосредственно сказалось бы и на качестве подготовки молодых специалистов, и на их количестве.

Мы подняли престиж учебных заведений, но на качество обучения это не повлияло. У нас много дипломированных специалистов, но на самом деле они никому не нужны.

– Но ведь не все специалисты не востребованы. Может быть, можно сделать прогноз относительно того, какие из них будут нужны в области в ближайшее время?

– На сегодняшний день в области наблюдается переизбыток экономистов, бухгалтеров, юристов, но – в чем парадокс – хороших специалистов в этих сферах не хватает.

Вообще в нашей стране прог­ноз – дело неблагодарное. Приведу такой пример: я попросил руководителей 50 крупных предприятий области спрогнозировать развитие своих предприятий в первом полугодии 2009 года. Анкета содержала восемь вопросов. И только 3% руководителей предприятий разных форм собственности смогли предположить, как будут развиваться события для их производства (сокращение рабочих мест, освоение и выпуск новой продукции, банкротство, приход инвестора), а другие ничего не могли спрогнозировать. Поэтому о каких прогнозах может идти речь? Нам не хватает стабильности, на предприятиях нет хорошего менеджмента. Но при любом раскладе, при любом прогнозе служба занятости может гарантировать: высококвалифицированные специалисты рабочих профессий работодателям области будут нужны всегда. Дефицит станочников, строителей, слесарей предприятия ощущают и сейчас.

– Хорошо, тогда давайте поговорим о том, что есть сейчас. Сколько человек в области сейчас состоит на учете в центрах занятости?

– По сравнению с 1 января прошлого года количество безработных уменьшилось почти на 10 тысяч. Более тысячи человек устроили на работу в котельные, обучив или повысив их квалификацию за счет службы занятости. Есть вакансии в сфере торговли, но там и текучесть кадров высокая. Часть безработных, которые имеют личные крестьянские хозяйства, были сняты с учета – согласно новым поправкам к «Закону о занятости населения», они считаются занятыми. А вообще в некоторых районах ситуация с соотношением количества незанятых граждан и имеющихся вакансий выглядит безрадостно. Скажем, в Роменском районе на 512 человек, зарегистрированных в центре занятости, имеется аж одна вакансия, в Лебединском – 587 человек, и тоже одна вакансия. И говорить о том, что ситуация изменится к лучшему, пока не приходится. Единственное, что вселяет оптимизм, это то, что скоро начнутся весенне-полевые работы, а значит, часть людей будет трудоустроена. Но это только сезонные работы…

– А какова роль малого и среднего бизнеса на рынке труда?

– Некоторое напряжение на рынке труда они снимают, а вот социальные проблемы – нет. За последнее время количество людей, работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса, уменьшилось. Стало меньше и самих предприятий. Если говорить о количестве предоставляемых ими рабочих мест, то в среднем это около
20-22 тысяч. И это при том, что численность предпринимателей достигала 50 тыс. Правда, не все из них используют наемную рабочую силу, не все официально оформляют трудовые отношения. Конечно, предприниматели вынуждены использовать нелегальный труд из-за высоких налоговых обязательств. Да и для людей сиюминутные деньги в кармане гораздо важнее каких бы то ни было перспектив. Но это не выход.

За 2008 год мы выплатили безработным около трех миллионов гривен на развитие собственного бизнеса, но все ли люди смогли использовать эти средства с выгодой для себя?

– Сейчас везде говорят о том, что проведение Евро-2012 позволит создать новые рабочие места. А сумчанам что-то «светит» от Евро?

– Область задействована в этом проекте. Через Сумщину проходит 100 км дороги Киев – Москва, ремонт которой сейчас проводится. Надеемся, что нужны будут переводчики и обслуживающий персонал в Харьков или Киев. Хотя там и своих безработных достаточно.

Мы надеялись, что людей заинтересует проект раскрытия рабочих мест, но оказалось, что рабочие места даже с хорошей зарплатой в Одессе или Ужгороде сумчан не интересуют. Потому что там придется решать воп­рос с жильем и т.п., хотя при этом наши люди едут в Москву, не боясь трудностей, так как там можно заработать.

– Сейчас чиновники часто говорят о том, что украинцы разучились работать, и в этом главная проблема. Вы с этим согласны?

– По большому счету, проанализировав вакансии, становится понятно, что предложить людям нечего. Есть вакансия дояра, подсобного рабочего с зарплатой в 750 грн., и то не постоянно выплачиваемыми… Разве нормальный человек на это согласится?

Например, в Штеповке Лебединского района стоит очередь из желающих работать на свинокомплексе. И все потому, что там созданы нормальные условия труда и выплачивается достойная зарплата. Поэтому говорить о том, что люди не хотят работать просто неэтично. Сейчас средняя зарплата по вакансиям, имеющимся в службе занятости, составляет 800 грн. Согласитесь, на эти деньги трудно прокормить семью. А отсюда – престижность рабочей профессии, отток квалифицированных специалистов за пределы области.

– Не секрет, что некоторые люди приходят в службу занятости не в поисках работы, а для того чтобы просто получать пособие. Как Вы с этим боретесь?

– Мы осознанно внедрили интенсивность посещения службы занятости: еженедельно, причем каждый раз это другой день, что частично позволяет избавиться от людей, которым нужна не помощь в трудоустройстве, а только выплаты по безработице. Уже около 20% «приспособленцев» отсеялись. У нас есть и такие примеры, когда женщина получила за прошлый год 11 тыс. грн. помощи по безработице, но, состоя на учете, решила подзаработать по трудовому договору. Ее заработок составил 150 грн. Благодаря обмену данными с налоговой об этом стало известно, и женщине пришлось вернуть 11 тыс. грн., ведь согласно закону, если человек занят трудовой деятельностью, пусть и временно, он должен сняться с учета в службе занятости.

Капелька оптимизма

В областном управлении экономики нам подтвердили, что за последний год нагрузка на одно рабочее место увеличилась. Но все же есть надежда на то, что в 2010 году ситуация немного изменится. Скажем, на стабильно работающих предприятиях, таких как «Крафт Фудз Украина», ЗАО «Технология», «Кусум Фарм» ожидается наращивание производства, будут дополнительно создаваться рабочие места. Предположительно их будет около 300. Вкладываются средства в возобновление работы Угроедского сахарного завода, заключаются договора с сельхозпредприятиями на выращивание свеклы, что, в свою очередь, даст определенное количество рабочих мест.